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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 
的  目标尚存很大差 距。